Аналитическая информация по проведенным мероприятиям на территории Саратовской области в 2025 году, приуроченным к Международному дню борьбы с коррупцией

В настоящее время коррупция признана одной из системных угроз безопасности государства, противодействие которой является одной из приоритетных задач государственной политики, требующей реализации комплексных мер.

По инициативе Организации Объединенных Наций с 2004 года ежегодно проводится Международный день борьбы с коррупцией.

В России реализуется система мер, направленных на обеспечение эффективности деятельности по профилактике и противодействию коррупции, ведется работа по совершенствованию антикоррупционного законодательства с учетом как сложившейся в России правоприменительной практики, так и международных требований.

В целях противодействия коррупции федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, институты гражданского общества, организации и физические лица в пределах своих полномочий осуществляют деятельность, направленную на:

а) предупреждение коррупции, в том числе выявление и последующее устранение причин коррупции (профилактика коррупции);

б) выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) минимизацию и (или) ликвидацию последствий коррупционных правонарушений.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области (далее – Управление), а также органами государственной власти, органами местного самоуправления, образовательными организациями высшего профессионального образования области, правоохранительными органами, территориальными органами Министерства юстиции Российской Федерации в 2025 году в преддверии Международного дня борьбы с коррупцией были проведены информационно-просветительские, организационно-методические, научно-практические мероприятия.

1. В целях реализации мер по антикоррупционному просвещению ежегодно в рамках Международного дня борьбы с коррупцией на территории Саратовской области проводятся просветительские мероприятия, в рамках которых сотрудники Управления принимают активное участие в круглых столах, проводят лекции и семинары для студентов.

05.12.2025 в рамках Международного дня борьбы с коррупцией начальник отдела по вопросам регионального законодательства и регистрации уставов муниципальных образований Управления Харбаз И.А. приняла участие в заседании межвузовского круглого стола «Противодействие коррупции в современных условиях», который состоялся в Поволжском институте управления имени П.А. Столыпина – филиал РАНХиГС.

На заседании межвузовского круглого стола Харбаз И.А. рассказала о полномочиях Управления в сфере профилактики борьбы с коррупцией, к которым относится проведение антикоррупционной экспертизы уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований при их государственной регистрации; проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации при мониторинге их применения и при внесении сведений в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, ответила на вопросы студентов и преподавателей.

В заседании межвузовского круглого стола также приняли участие преподаватели и студенты Поволжского института управления имени            П.А. Столыпина – филиал РАНХиГС, студенты Саратовской государственной юридической академии, Поволжского института (филиала) ВГУЮ (РПА Минюста России), представители ГУ МВД России по Саратовской области, Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, Саратовской Городской Думы.

09.12.2025 в Международный день борьбы с коррупцией начальник отдела по вопросам регионального законодательства и регистрации уставов муниципальных образований Управления Харбаз И.А. приняла участие в расширенном заседании Комитета ТПП Саратовской области по развитию антикорруционного комплаенса и деловой этики.

В рамках заседания Харбаз И.А. рассказала об итогах деятельности Управления за 2025 год по проведению антикоррупционной экспертизы уставов муниципальных образований при их государственной регистрации; о коррупционных факторах выявленных Управлением в рамках проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Саратовской области; о деятельности независимых экспертов.

Помимо этого ежегодно Управлением совместно с Союзом                   «Торгово-промышленная палата Саратовской области», Правительством Саратовской области, Уполномоченным по правам человека в Саратовской области ежегодно проводится конкурс «Приведи закон в порядок», который направлен на активизацию институтов гражданского общества в сфере проведения антикоррупционной экспертизы законодательства, а также на помощь развитию практических юридических навыков у студентов, и магистрантов высших учебных заведений.

В октябре 2025 года стартовал приём заявок на конкурс работ по антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и их проектов для аккредитованных в Министерстве юстиции Российской Федерации экспертов и студентов юридических ВУЗов.

В конкурсе приняли участие независимый эксперт, аккредитованный Минюстом России на проведение антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и проектов нормативно-правовых актов, а также студенты высших учебных заведений.

23.01.2026 на площадке Союза «Торгово-промышленная палата Саратовской области» состоялось торжественное подведение итогов конкурса.

19.12.2025 состоялось очередное заседание Экспертного совета по координации деятельности в сфере проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов на территории Саратовской области при Управлении.

Заседание Экспертного совета проходило в формате видеоконференцсвязи.

В ходе заседания Экспертного совета были рассмотрены следующие вопросы:

- «О результатах работы независимых экспертов в 2025 году»;

- «Анализ коррупционных факторов, выявленных Управлением в нормативных правовых актах Саратовской области в 2025 году».

В рамках заседания Экспертного совета начальник отдела по вопросам регионального законодательства и регистрации уставов муниципальных образований Управления Харбаз И.А. обратила внимание независимых экспертов о необходимости использования Методических рекомендаций о мерах по обеспечению учета и рассмотрения заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) в исполнительных органах Саратовской области, поскольку указанные Методические рекомендации разработаны Управлением и направлены для использования в работе также руководителям исполнительных органов Саратовской области.

По итогам работы Экспертного совета были сформулированы предложения по дальнейшему развитию института независимой экспертизы.

22.12.2025 в Управлении состоялось совещание посвященное приведению нормативных правовых актов министерства труда и социальной защиты Саратовской области в соответствие с федеральным законодательством.

В совещании приняли участие представители Управления, прокуратуры Саратовской области (посредством видеоконференц-связи) и министерства труда и социальной защиты Саратовской области.

На совещании были обсуждены проблемные вопросы по приведению нормативных правовых актов министерства, в которых Управлением выявлены несоответствия федеральному законодательству, в соответствие.

В 2025 году была опубликована статья «Независимая антикоррупционная экспертиза как механизм обеспечения правового пространства» (сайт автономной некоммерческой организации «Информационное агентство «Заволжские степи» Краснопартизанского муниципального района Саратовской области» 08.04.2025, интернет-газета «Перекрёсток России» 09.04.2025, электронная СМИ «Шиханские новости» 10.04.2025, сетевое издание «Новое Заволжье» Пугачевского муниципального района Саратовской области 10.04.2025, печатное издание газеты «Вестник Татищевского муниципального района Саратовской области» № 14 (626) от 12.04.2025, информационный ресурс МАУ БМР «Информационный центр «Балаковские вести» 17.04.2025, газета «Воложка» 24.04.2025, информационного агентства «Заволжские степи»19.11.2025, сетевое издание «Новое Заволжье» Пугачевского муниципального района22.11.2025, газета «Воложка» от 27.11.2025 № 47, газета «Шиханские новости»28.11.2025,МБУ «Редакция районной газеты «Наше время» № 47 от 29.11.2025;сетевое издание газеты «Перекресток России 64»17.12.2025, газета городского округа ЗАТО Светлый «Светлые вести» от 19.12.2025 № 47 (1254)), а также статья «9 декабря – Международный день борьбы с коррупцией» (информационное агентство «Заволжские степи» 04.12.2025, газета Федоровского муниципального района «Вперёд» № 49 (10203) от 05.12.2025, МБУ «Редакция районной газеты «Наше время» № 48 от 06.12.2025).

2. Традиционно в регионе значительное внимание уделяется вопросам интеграции науки и практики посредством проведения научно-практических мероприятий с участием представителей научного сообщества, органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций. В рамках данных мероприятий обсуждаются наиболее актуальные вопросы в сфере деятельности и вырабатываются предложения по дальнейшему развитию политики правоприменения.

В образовательных учреждениях Саратовской области были проведены следующие информационно-просветительские, научные мероприятия:

В ФГБОУ ВО «Саратовский национальный исследовательский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского»:

- оформлена тематическая выставка и стенд (в Зональной научной библиотеке СГУ «Государство и граждане в борьбе против коррупции», в библиотеке Балашовского института (филиала) СГУ «Взгляд закона на коррупцию»);

- проведен студенческий конкурс информационных листовок, буклетов, плакатов, посвященных борьбе с коррупцией;

- проведены кураторские часы и лекции;

- проведена деловая игра «Писатели против коррупции»;

- студенты приняли участие во Всероссийском антикоррупционном диктанте;

- проведена лекции на тему «Как коррупция меняет имидж страны» и «Коррупция в искусстве»;

- организованы занятия в рамках изучаемых дисциплин, приуроченных к Международному Дню борьбы с коррупцией: «Проблемы коррупции в современной российской экономике», «Налоговые нарушения в предпринимательской деятельности» и др.;

- юридической клиникой университета была проведена правовая игра «Скажи нет коррупции!» для учащихся Государственного автономного общеобразовательного учреждения Саратовской области «Лицей гуманитарных наук».

В Поволжском институте управления имени П.А. Столыпина – филиале федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»:

- проведен межвузовский круглый стол на тему «Противодействие коррупции в современных условиях;

- проведен конкурс презентаций на тему «Механизмы противодействия коррупции»;

- прошел форум деловых игр «Мастерская добросовестности».

3. Особое внимание в области противодействия коррупции уделяется вопросам формирования в обществе нетерпимости к коррупционному поведению посредством проведения информационно-разъяснительной и просветительской деятельности.

Ежегодно в данном направлении реализуется комплекс мероприятий, включающий в себя такие формы работы, как проведение «Прямой линии» с гражданами, совещаний и рабочих встреч, размещение на стендах и сайтах информационных материалов, разработка памяток, плакатов, брошюр, других справочных материалов, иные формы.

В 2025 году в соответствии с предоставленной в адрес Управления информацией «Прямая линия» по вопросам противодействия коррупции проводилась:

- Государственной жилищной инспекцией Саратовской области;

- Контрольно-аналитическим комитетом Саратовской области;

- Комитетом государственного строительного надзора Саратовской области;

- Комитетом по управлению имуществом Саратовской области;

- Комитетом охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области;

-Министерством внутренней политики и общественных отношений Саратовской области;

- Министерством информации и массовых коммуникаций Саратовской области;

- Министерством культуры Саратовской области;

- Министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области;

- Министерством промышленности и энергетики Саратовской области;

- Министерством транспорта Саратовской области;

- Министерством экономического развития Саратовской области;

- Управлением по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Правительства Саратовской области;

- Управлением делами Правительства Саратовской области;

- Управление по делам ЗАГС Правительства Саратовской области.

Просветительская работа по противодействии коррупции также была проведена в рамках рабочих групп, круглых столов, совещаний, бесед, иных форм разъяснительной работы было организовано в:

- Саратовской областной Думе;

- Государственной жилищной инспекции Саратовской области;

- Контрольно-аналитическом комитете Саратовской области;

- Комитете по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области;

- Комитете по управлению имуществом Саратовской области;

- Комитете охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области;

- Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Саратовской области;

- Министерстве здравоохранения Саратовской области;

- Министерстве культуры Саратовской области;

- Министерстве природных ресурсов и экологии Саратовской области;

- Министерстве труда и социальной защиты Саратовской области;

- Министерстве по делам территориальных образований Саратовской области;

- Управлении делами Правительства Саратовской области;

- Управлении по делам ЗАГС Правительства Саратовской области;

-Министерстве образования Саратовской области;

-Министерстве внутренней политике и общественных отношений Саратовской области;

- Управлении ветеринарии Правительства Саратовской области;

-Управлении обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства Саратовской области;

- ГУ ФССП России по Саратовской области;

- УФСИН России по Саратовской области;

- Саратовской областной нотариальной палате;

- Ассоциации «Совет муниципальных образований Саратовской области» и др.

Сведения по вопросам антикоррупционной направленности были размещены на стендах, сайтах, СМИ следующих структур:

- Министерства здравоохранения Саратовской области;

- Министерства труда и социальной защиты Саратовской области;

- Министерства экономического развития Саратовской области;

- УФСИН России по Саратовской области.

Антикоррупционные листовки, памятки, буклеты и иные информационные материалы были размещены (направлены, распространены) следующими структурами:

- Министерством спорта Саратовской области;

- Министерство труда и социальной защиты Саратовской области;

- Комитетом по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области;

- Комитетом молодежной политики Саратовской области;

- Управлением по делам ЗАГС Правительства Саратовской области;

- Саратовской областной нотариальной палатой.

Вопросам противодействия коррупции уделяется и в структурах в сфере ведения юстиции.

Управлением по делам ЗАГС Правительства Саратовской области 26 ноября 2025 года проведено совещание в режиме ВКС с гражданскими служащими управления, где рассматривался вопрос, связанный с получением должностными лицами подарков и их учету в связи со служебными командировками, официальными мероприятиями, а также в преддверии новогодних и рождественских праздников. Проведены разъяснительные мероприятия по вопросам соблюдения государственными служащими области ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции».

В сентябре и ноябре 2025 года 66 гражданских служащих управления, в том числе впервые поступившие на государственную гражданскую службу прошли обучение по теме «Правовые и организационные основы противодействия коррупции в органах власти, организациях и учреждениях».

В рамках проведения работы по профилактике коррупционных правонарушений и правового просвещения гражданских служащих, а также доведения до граждан информации об антикоррупционных стандартах поведения на информационных стендах структурных подразделений управления размещена памятка «Внимание – взятка!».

В структурных подразделениях управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области в 2025 году организовано проведение Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!». Работы принимались с 1 мая по 1 октября 2025 года на сайте www.anticorruption.life.

В ФБУ Саратовская ЛСЭ Минюста России было разъяснено сотрудникам лаборатории о необходимости соблюдения государственными судебными экспертами СЭУ Минюста России запрета на осуществление судебно-экспертной деятельности в качестве негосударственного эксперта и о применении к ним мер ответственности за нарушение данного запрета, а также сотрудники лаборатории были повторно ознакомлены с «Памяткой об ограничениях, запретах, требованиях к служебному поведению и предупреждении коррупционных правонарушений, связанных с осуществлением экспертной деятельности в судебно-экспертных учреждениях Минюста России».

В соответствии с пунктами 1.7 и 2.12 Плана мероприятий по противодействию коррупции на 2025-2027 годы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 27.12.2024 №407, директор ФБУ Саратовская ЛСЭ Минюста России С.В. Кочергин, а также сотрудники, ответственные за противодействие коррупции, и работники, осуществляющие кадровую работу, 27 ноября 2025 года приняли участие в проводившемся под руководством первого заместителя Министра юстиции Российской Федерации Е.Л. Забарчука семинаре (совещании) в режиме видео-конференцсвязи на тему: «Организация исполнения законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции в Министерстве юстиции Российской Федерации».

В преддверии Международного дня борьбы с коррупцией ГУФССП России по Саратовской области проведен ряд мероприятий, направленных на популяризацию антикоррупционного поведения, а также правовое просвещение государственных служащих Главного управления и граждан в сфере противодействия коррупции.

В указанных целях, с государственными служащими Главного управления проведено три дополнительных занятия в рамках служебной подготовки, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией на которых до государственных служащих доведены требования антикоррупционного законодательства, разъяснены правила поведения по профилактике и пресечению коррупционных правонарушений на службе и в повседневной жизни:

- 26.11.2025 «Порядок уведомления федеральным государственным служащим Главного управления ФССП России по Саратовской области о фактах обращения к нему в целях склонения к совершению правонарушений и преступлений коррупционной направленности»;

- 01.12.2025 «Обязанность соблюдения федеральными государстве иными служащими антикоррупционного законодательства Российской Федерации и о предотвращении и урегулировании конфликта интересов на государственной службе»;

- 03.12.2025 «Порядок сообщения федеральными государственными служащими Главного управления ФССП России по Саратовской области о получении подарка в связи сих должностным положением или исполнен нем ими должностных обязанностей, сдачи и оценка подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации. Порядок предоставления уведомления федеральными государственными служащими Федеральной службы судебных приставов представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу».

В декабре текущего года в отделы аппарата и структурные подразделения Главного управления направлено информационное письмо с обзором нарушений и недостатков, выявленных в ходе проверок справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в ходе декларационной кампании 2025 года.

В целях формирования антикоррупционного сознания и профилактики правонарушений среди личного состава учреждении, непосредственно подчиненных УФСИН России по Саратовской области в рамках служебной подготовки организовано проведение лекций, приуроченных к празднованию Международного дня борьбы с коррупцией.

В ходе проведения лекций, детально рассмотрены ключевые положения законодательства Российской Федерации, регламентирующего различные аспекты противодействия коррупции, основы служебной этики, ответственности за коррупционные правонарушения.

Обеспечено размещение на стендах наглядной агитации информации об антикоррупционных стандартах поведения, перечне коррупционных правонарушений и санкций, порядке уведомления о фактах обогащения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

Саратовской областной нотариальной палатой разработана Памятка по антикоррупционному поведении, Положение по предотвращению коррупционных проявлений в нотариальной конторе нотариуса г. Саратова и Саратовской области, которые направлены всем нотариусам города Саратова и Саратовской области для размещения на стенде в нотариальной конторе.

Нотариусы города Саратова и Саратовской области приняли участие в мероприятиях, посвященных Международного дню борьбы с коррупцией, а именно:

- выступление в образовательных учреждениях с лекциями по темам: «Юридическая ответственность за коррупционные нарушения», «Понятия и виды коррупции»:

- нотариусами г. Саратова и г. Энгельса Саратовской области осуществлен прием граждан в местных отделениях партии «Единая Россия»;

- нотариусами, г. Балашова и Балашовского района Саратовской области организован и проведен «круглый стол» на котором были обсуждены вопросы по темам антикоррупционной направленности;

- нотариусами г. Энгельса Саратовской области было принято участие в проведении круглого стола в консультативном пункте, организованном в коворкинг пространстве на тему: «Нотариус как элемент государственного механизма выявления коррупционных схем с использованием материнского (семейного) капитала, а также пресечения вовлечения уязвимых категорий граждан (несовершеннолетних, недееспособных)»;

- нотариусами проведены беседы с сотрудниками нотариальных контор по антикоррупционному поведению;

- посетителям предлагались памятки по антикоррупционному повелению, разработанные СОНП и буклет по вопросам противодействия коррупции Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области.

В муниципальных районах Саратовской области состоялись следующие мероприятия, приуроченные к Международному дню борьбы с коррупцией:

1)              Классные часы и беседы антикоррупционной направленности и тематические уроки в школах (в 22 муниципальных районах);

2)              Круглые столы и совещания по вопросам противодействия коррупции (в 11 муниципальных районах);

3)              Информационные часы (в 14 муниципальных районах);

4)              Оформление тематических информационных стендов (в 9 муниципальных районах)

5)              Публикация в газетах информации антикоррупционной направленности (в 4 муниципальных районах);

6)              Размещение информации антикоррупционной направленности на сайтах (в 12 муниципальных районах);

7)              Распространение антикоррупционных листовок, памяток, буклетов (в 17 муниципальных районах);

8)              Размещение информационного баннера (в 2 муниципальных районах);

9)              Тематический выпуск радио-газеты (в 1 муниципальном районе);

10)          Прямая линия, «телефон доверия» и личный прием граждан по вопросам противодействия коррупции (в 5 муниципальных районах);

11)          Конкурс рисунков, плакатов (в 8 муниципальных районах);

12)          Выставка листовок (в 1 муниципальном районе);

13)          Конкурс на лучшее сочинение (в 2 муниципальных районах);

14)          Конкурс студенческих проектов (в 1 муниципальном районе);

15)          Проведение опросов и социологических исследований (в 2 муниципальных районах);

16)          Организация книжной выставки (в 4 муниципальных районах);

17)          Тематическая акция (в 14 муниципальных районах);

18)          Проведение интеллектуальной викторины, интерактивного занятия (в 7 муниципальных районах);

19)          Направление информации в «родительских чатах» в мессенджерах (в 3 муниципальных районах);

20)          Участие в написании всероссийского антикоррупционного диктанта (в 1 муниципальном районе);

21)          Проведение анкетирования среди обучающихся общеобразовательных организаций (в 2 муниципальных районах);

22)          Проведение интеллектуально-познавательных игр, викторин (в 12 муниципальных районах);

23)          Проведение турнира по мини-футболу среди трудовых коллективов района (в 1 муниципальном районе);

24)          Проведение соревнований по плаванию (в 1 муниципальном районе);

25)          Проведение кинолектория (в 1 муниципальном районе);

26)          Проведение диспута (в 1 муниципальном районе).

Таким образом, проведение в 2025 году на территории Саратовской области комплекса мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией, позволило обеспечить повышение эффективности деятельности органов субъектов Российской Федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных и муниципальных служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания.

УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ